Pytanie z dnia 21 lutego 2016
Przedstawiony problem prawny: podatek od nieruchomości – obiekt handlowy
Odpowiedź na problem prawny:
Zgodnie z art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j.: Dz. U. 2014 poz. 849) – dalej jako: u.p.o.l. – podatnikami podatku od nieruchomości są zarówno osoby fizyczne jak i osoby prawne. Podatki od nieruchomości uzależnione są w szczególności od charakteru i statusu danej nieruchomości, jak również przy uwzględnieniu szczegółowych rozstrzygnięć w aktach prawa miejscowego (prawo lokalne).
Zgodnie z art. 6 ust. 1 i 3 u.p.o.l. jeżeli w trakcie roku podatkowego zaistniało zdarzenie mające wpływ na wysokość opodatkowania w tym roku, a w szczególności zmiana sposobu wykorzystywania przedmiotu opodatkowania lub jego części, podatek ulega obniżeniu lub podwyższeniu, poczynając od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło to zdarzenie.
Co ważne, zgodnie z art. 6 ust. 13 u.p.o.l. Rada gminy określa, w drodze uchwały dane dotyczące podmiotu i przedmiotu opodatkowania niezbędne do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, jak również Rada gminy może określić, w drodze uchwały, warunki i tryb składania informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych oraz deklaracji na podatek od nieruchomości.
Jednakże jeżeli chodzi o zasadę ustalania momentu, w którym wygasa obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości, to została ona sformułowana przez ustawodawcę w art. 6 ust. 4 u.p.o.l., zgodnie z którym obowiązek podatkowy wygasa z końcem miesiąca, w którym zaistniały okoliczności uzasadniające ten obowiązek.
Obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości istnieje tak długo, jak długo istnieje przedmiot i tytuł opodatkowania. Na uwagę zasługuje fakt, iż katalog okoliczności wyrażonych w ustawie nie jest jednak katalogiem enumeratywnym – zamkniętym. Przykładem wygaśnięcia obowiązku podatkowego od nieruchomości są przypadki, w których obiekt budowlany ulega likwidacji lub następuje zmiana jego statutu, np.: lokal użytkowy staje się lokalem mieszkalnym. Nie obejmuje ono jednak wszystkich możliwych stanów faktycznych. Z podobnym skutkiem będziemy mieli do czynienia w przypadku zaprzestania przez podatnika korzystania z budowli, gdy jest to uzasadnione jej złym stanem technicznym, uniemożliwiającym korzystanie z niej.
Reasumując, dla zmiany stawki niezbędne jest zarówno dokonanie zmiany statusu nieruchomości, przez co należy rozumieć sposób przeznaczenia budowli / lokalu jak i faktyczne zaprzestanie określonej działalności w danym lokalu. Przede wszystkim jednak konieczne jest zapoznanie się z regulacją prawa lokalnego czyli Uchwałą Rady w przedmiocie podatku od nieruchomości.
Podstawa prawna:
- art. 6 ust. 1, 3, 4 i 13 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. 2015 poz. 613)
Stan prawny aktualny na 26 lutego 2016 r.
