Porady eksperta

Przewodnik turystyczny i przewóz osób

Użytkownik serwisu zwrócił się do nas z prośbą o udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy jako przewodnik turystyczny może używać swojego prywatnego samochodu do przewozu turystów w ramach wycieczki?

Zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych:

Do zadań przewodnika turystycznego należy oprowadzanie turystów lub odwiedzających, udzielanie fachowej i aktualnej informacji o kraju, odwiedzanych miejscowościach, obszarach i obiektach, sprawowanie opieki nad turystami lub odwiedzającymi w zakresie wynikającym z umowy, a podczas prowadzenia turystów w górach troska o ich bezpieczeństwo w szczególności podczas wyjść wymagających odpowiednich technik i specjalistycznego sprzętu.

Określenie zadań przewodnika turystycznego oraz pilota wycieczek ma przede wszystkim znaczenie dla określenia standardu usługi świadczonej przez te podmioty, a przez to także dla oceny, czy ich zobowiązanie zostało prawidłowo wykonane czy też wystąpiło niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania. Jak wynika z przepisu, do zadań przewodnika turystycznego należy oprowadzanie "turystów lub odwiedzających”. Posiadanie uprawnieńdo wykonywania zawodu przewodnika turystycznego nie jest jednoznaczne z posiadaniem uprawnień do przewozu turystów. Należy zatem przeanalizować przepisy regulujące powyższe kwestie.

Zgodnie z art. 5b Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym

podjęcie i wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób:

1. samochodem osobowym,
2. pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą,
3. taksówką

- wymaga uzyskania odpowiedniej licencji

Naszym zdaniem przepis należy interpretować szeroko co oznacza, że działalność przewodnika turystycznego w zakresie przewozu turystów wymaga uzyskania licencji. Jakie warunki należy spełnić, aby uzyskać licencję? Po pierwsze, osoba dokonująca przewozu nie była skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa karne skarbowe lub przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub warunkom pracy i płacy albo inne mające związek z wykonywaniem zawodu. Po drugie, nie wydano wobec takiej osoby prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego. Dodatkowo osoba dokonująca przewozu posiada tytuł prawny do dysponowania samochodem osobowym, którym będzie dokonywany przewóz osób (np. są jego własnością, współwłasnością lub w leasingu) i spełniają one określone w przepisach wymagania techniczne.

Licencja na wykonywanie krajowego przewozu osób samochodem osobowym nie uprawnia do wykonywania transportu drogowego taksówką lub pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą. Do wykonywania każdej z tych działalności należy posiadać odpowiednią licencję.

Licencję można uzyskać składając wniosek w starostwie powiatowym właściwym ze względu na siedzibę prowadzenia działalności gospodarczej. Wzór wniosku jest na ogół dostępny w urzędach wydających licencję oraz na ich stronach internetowych. Do wniosku należy dołączyć oświadczenie o spełnianiu wymogu dobrej reputacji. W oświadczeniu wskazuje się, że przedsiębiorca nie był karany za przestępstwa karne skarbowe lub przestępstwa umyślne przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub warunkom pracy i płacy albo inne mające związek z wykonywaniem zawodu oraz nie ma orzeczonego zakazu wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego. Ponadto, do wniosku należy załączyć zaświadczenie o niekaralności przez osobę osobiście wykonującą przewozy oraz dowód zapłacenia opłaty. Opłata jest uzależniona od ważności licencji i wynosi:

  • od 2 do 15 lat – 320 zł;
  • od 15 do 30 lat – 380 zł;
  • od 30 do 50 lat – 450 zł.

Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym uprawnia do wykonywania przewozów wyłącznie na obszarze Polski.

Odnosząc się zatem do pytania, jeżeli w ramach wycieczki Użytkownik zamierza przewozić turystów do konkretnego miejsca znajdującego się w planie wycieczki, w naszej ocenie powinien posiadać odpowiednią licencję. Nie ma przy tym znaczenia, że przewóz byłby wykonywamy samochodem prywatnym. Należy pamiętać, że zgodnie z cytowanym na początku przepisem, do zadań przewodnika turystycznego należy oprowadzanie turystów lub odwiedzających, udzielanie fachowej i aktualnej informacji o kraju, odwiedzanych miejscowościach, obszarach i obiektach, sprawowanie opieki nad turystami lub odwiedzającymi. Posiadanie odpowiednich uprawnień z pewnością będzie wyrazem realizacji nałożonego przez ustawodawcę obowiązku sprawowania należytej opieki nad turystami.  

Wpisz nasz KRS 0000318482 w deklaracji podatkowej PIT.

Stan prawny na dzień: 12 sierpnia 2022 r.

Podstawa prawna:

  1. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2211);
  2. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym Dz.U.2021.919 t.j. z dnia 2021.05.19.

Osoba prawna a osoba fizyczna

Osoba fizyczna i osoba prawna są podstawowymi podmiotami prawa cywilnego. Kwestie dotyczące zarówno osoby fizycznej, jak i osoby prawnej reguluje Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks cywilny (Dz.U.2020.1740 t.j. z dnia 2020.10.08).

Osoba fizyczna jest to prawne określenie każdego żyjącego człowieka, który występuje jako podmiot w stosunku cywilnoprawnym. Sformułowanie to wynika z treści Działu I Tytułu II Kodeksu Cywilnego, który został poświęcony wyjaśnieniu terminu osoby fizycznej. O kwalifikacji człowieka do podmiotów praw i obowiązków z zakresu prawa cywilnego decyduje przypisana mu od chwili urodzenia zdolność prawna. Tym samym wszyscy ludzie, od chwili urodzenia do momentu śmierci, są uczestnikami stosunków prawnych.


Pobierz poradnik

Pamiętaj:
Wpisz nasz KRS 0000318482 w Deklaracji Podatkowej Twój e-PIT
Dziękujemy!

Czy wiesz, że aż 96% mikro firm zapewnia 75% wszystkich wpływów z podatków i wytwarza 51% zysku gospodarki kraju?

A tylko niewielkiej liczbie udaje się utrzymać na rynku dłużej niż rok bez dostatecznej wiedzy i znajomości przepisów.

A czy wiesz, że...

Ty też możesz coś zrobić, abyśmy mogli dalej działać i skutecznie Cię wspierać?

KRS 0000318482

Przejdź do Twój e-PIT